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U赢电竞人民政府办公室关于印发U赢电竞2019年春运道路交通安全管理工作方案的通知

索引号 640422001/2019-00010 文号 西政办发〔2019〕10号 生成日期 2019-01-21
公开方式 主动公开 发布机构 U赢电竞政府办 责任部门 U赢电竞政府办

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各乡(镇)人民政府,县直各部门(单位):

《U赢电竞2019年春运道路交通安全管理工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

U赢电竞人民政府办公室

2019年1月20

(此件公开发布)


U赢电竞2019年春运道路交通安全管理工作方案

为了深入贯彻落实Uwin电竞春运工作会议精神,按照区、市春运工作安排,全力做好我县2019年春运工作,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与的道路交通安全工作格局,坚决遏制重特大道路交通事故发生,确保春运期间全县道路交通安全畅通,保障人民群众安全、便利、满意出行,特制定本方案。

一、指导思想

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好春运工作对于维护社会安定,保障广大群众平安过节具有重要意义,也是我们建设“四个西吉”和平安西吉的本质要求春运工作要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持以人民为中心的发展思想,充分认识新时代人民对美好出行的新要求,提高政治站位,坚持“便民利民,平安春运”的原则,真抓实干,务求实效,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、工作目标

2019年春运从1月21日开始至3月1日结束,共计40天。今年春运期间自驾出行多客流、车流激增,高峰来的早、持续时间长,安全形势严峻,工作任务繁重。各乡(镇)人民政府、县直各部门(单位)要强化源头治理、秩序管控、应急管理、宣传教育、督导检查等工作措施,确保春运期间全县道路交通安全形势平稳、不发生重特大道路交通事故、不发生长时间严重道路交通堵塞、不发生公路“三乱”行为,切实提高广大群众对春运工作的满意度。

三、组织领导

县人民政府决定成立春运道路交通安全工作领导小组,负责指导、协调、检查全县春运道路交通安全管理工作。

组  长: 李晓东 政府副县长                                                                                                                                                     副组长: 马天峰  政府副县长

成  员: 陈国涛 政府办主任

陈  杰  安监局局长

张  杰  财政局局长

祁  刚  发改局局长

王自元  教体局局长

谢志东  民政局局长

马建安  司法局局长

陶志明  建环局局长

马  杰  农牧局局长

杨青鸿  卫计局局长

马海鹏  市监局局长

马国荣  文广局局长

马学义 县委宣传部副部长

马学孔  政法委副书记

杨小平  公安局副局长

戴华盛  交通局副局长

刘国玺  公路管理局局长

高志荣  县总工会常务副主席

陈永旭  气象局局长

祁  彪  固原公路分局西吉养护中心主任

李雪峰  固原公路分局西吉路政大队队长

朱耀龙  公安局交巡警大队大队长

赵登岗  道路运输管理所副所长

马汉茗  县交通运输局综合执法大队大队长

康国荣  县农牧局农机监理站站长

各乡(镇)乡(镇)长

领导小组办公室设在县公安局交通管理大队,杨小平兼任办公室主任,朱耀龙、赵登岗马汉茗康国荣兼任办公室副主任。具体负责落实春运管理监测分析督促检查等工作,协同处置突发事件。

四、工作措施

(一)全面排查治理隐患,切实做好春运安全工作

1.强化安全隐患排查治理力度公安交管部门会同运管部门完成对参加春运客运车辆交通违法“清零”,加强对客运车辆驾驶人的安全教育工作和打击各类非法营运行为。凡客运车辆交通违法没有处理完毕的,客运企业、运输车辆隐患整改不落实的,客运车辆没有按期检验、或车辆安全设施不合格的,没有参加春运交通安全学习的,一律不得参加春运。对于交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法记录的驾驶员禁止参加春运。对在春运期间又发生的交通违法行为,要责成当事人在10日内处理完毕。

运管部门要严格落实春运准入制度,加强春运检查监督;督促客运站场落实好“三不进站、不出站”管理制度;督促客运企业落实“四个一”(即一带--安全带、一速--控制车速、一平台--GPS监控平台、一防护--安全防护设装置)和“四个一遍”(即对客运企业内部安全制度自查一遍、对客运企业管理人员和驾驶人集中教育一遍、对客运交通安全法规集中宣传一遍、对客运交通安全隐患集中治理一遍),对于运输企业和客运站场安全主体责任不落实,内部安全管理混乱的,责令限期整改,并督促客运经营单位与驾驶人签订春运交通安全责任书。对扰乱客运市场的非法营运车辆(含三轮摩的)进行排查治理,严厉查处站外揽客、途中倒客、半路甩客等违规行为。

教育部门会同安监、交通、公安交管部门,要对接送学生车辆安全隐患进行集中排查,确保接送学生车辆安全技术状况良好,教育学生不乘坐非法车辆和超员车辆。

建环部门要加强进城务工人员包车返乡管理,主动到用工单位开展摸底排查,教育返乡群众不坐超员车和非客运车辆。安监部门要对全县道路交通安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调和检查、督促相关部门依法履行道路交通安全生产工作职责,加强危险化学品运输车辆的安全管理。

安监部门会同交通运输、公安交管等部门共同对辖区公路危险路段整治工作进行一次排查,及时整治公路安全隐患,无法进行工程改造的,督促有关单位做好增设标志、设施或提供绕行路线,供车辆安全通行,对新修未投入使用的公路要督促设置临时警示标志和安全防护工程措施。对路况达不到夜间安全通行条件的,运管部门要调整客运或取消该客运班线,最大限度地预防因道路因素而引发的重特大交通事故。交通运输部门要加大防滑沙、融雪盐等物资储备,在陡坡急弯和易结冰路段提前备好防滑沙石,对新建、改建、扩建道路的交通安全设施进行一次全面排查,对交通安全设施不全的,必须在春运前补充完善,避免产生新的安全隐患。

2.强化安全生产防范措施各运输企业要全面落实全员安全生产责任制,加强安全生产源头防范和风险防控,坚决防范和遏制重特大生产安全事故。要严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为;要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。要深入落实中长途旅客运输实名制管理规定,实名售票、实名查验上车;要严格执行安检制度,防止夹带“三品”进站(场)。运管部门要紧盯重点和薄弱环节,督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控,及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为。要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。强化春运期间包车监管,依托包车信息管理系统,严格包车标志牌审批管理。各乡(镇)要发挥“两站两员”作用,乡(镇)主要领导要亲自部署,组织管理员、劝导员深入街道、主要路口开展劝导和纠正超员载客、货车农用车违法载人、摩托车多人骑乘、酒后驾驶等违法违规行为,严防发生群死群伤事故。

3.强化工作经费保障。县财政要将春运管理经费、“交管站” “劝导站”“执法站”工作、人员经费纳入财政预算,每人每天发放50元的定额补贴。为每个“执法站”配置必须的办公设备和执法装备。

(二)整合执法资源,保障春运工作有序开展

1.全面启动春运交通安全服务站。2019年1月21日前要启动202省玉桥检查站、309国道迎宾大道出口(原夏寨路口)、西三(西静)公路苏堡路口、309国道上堡路口、407县道袁河路口、城区、车站七个春运交通安全执法服务站,各乡(镇)派出所要成立春运流动检查组,开展乡村道路春运交通安全流动检查工作,对各类客运车辆、接送学生车辆、危险化学品运输车辆、三轮车违法载人、无牌无证等各类违法行为逢车必查。七个固定春运交通安全执法服务站切实做到六个必查:乘载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查,并且要做好站外延伸检查工作,对检查站以外路段做到不定点、不定时巡逻检查,避免定点检查存在死角和漏洞。交通运输部门要依托春运交通安全服务站做好客车流量观察分析,准确掌握春运不同阶段交通流变化情况,及时整合运力资源。公安交管部门要针对春运期间客流集中、单向的特点,有针对性地调整警力部署,突出春节前后不同阶段客流主要流向的检查力度。

2.强化联勤机制,加大工作力度春运期间,为整合执法资源,决定抽调公安交管84人(车辆9辆)、交通运管15人(车辆4辆)、交通执法大队5人(车辆1辆)农机监理4人(车辆1辆)组成七个春运交通安全服务站执法工作组,每组配备工作车2辆,公安交管执法人员主要负责各自辖区路面巡查,运管执法人员主要负责落实六必查、其他人员做好查验登记工作。乡(镇)充分发挥“两站两员”作用,及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶、三轮车违法载客等违法违规行为。各乡(镇)与派出所联合组成18个春运检查组要根据辖区道路交通及事故特点要加强巡逻劝导服务力度,结合县乡道路实际,针对春节期间农村集市交易、探亲访友增多的特点,发挥流动检查灵活机动的优势,严查摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和农用车违法载人行为等严重交通违法行为。

3.强化应急管理,提高保畅能力。各部门(单位)、道路运输企业要在总结往年应急实践经验的基础上,结合本县实际,制定细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实应急组织保障和后勤保障,确保预案可行有效。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作,交通运输部门要与气象部门加强会商研判,建立气象信息快速通报机制,及时掌握天气变化情况,在恶劣天气期间督促道路客运企业暂停或调整发车班次,减少滞留和交通事故风险的发生。公安和交通运输部门要建立恶劣天气联合应急指挥和路警联动处置机制,共同协调好恶劣天气道路交通应急管理工作。

(三)大力开展春运宣传活动

1.开展春运启动宣传活动。1月21日春运正式启动,各有关部门(单位)要强化春运工作宣传,充分发挥广播、电视、报纸、网站、微信、微博等媒体的正面引导作用,积极宣传做好“文明交通 文明出行”宣传教育,营造良好的舆论氛围。要高度关注民意动向,做好舆情监测,畅通投诉举报处理渠道,改进提高服务质量。各运输企业要强化“以人为本”服务理念,以“情满旅途”、“邀您共同话春运”等活动为载体,拓展服务内容,落实服务举措。

2.开展交通安全宣传活动。成员单位在春运期间要以“拒绝三超一疲劳”、春节期间要以“拒绝酒驾”为重点,每周确定一个宣传主题,每周开展一次集中宣传。公安交管、交通运管部门和县公路管理局要针对春节期间自驾出游增多的特点,借助广播、电子显示屏等媒体,广泛介绍冰雪、雾霾等恶劣天气安全行车常识,提高自驾出行人员安全意识。及时通过广播、电视、互联网、短信、公路沿线可变信息板等媒介,定期发布道路通行信息,提示引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。同时,在车站、货运站场和国、省道跨线桥梁上张贴、悬挂温馨提示标语、横幅,制作发放温馨提示卡。要依托春运交通安全服务站,结合实际为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和交通违法查询等服务。

五、工作要求

(一)健全完善春运工作领导机制

各成员单位要充分发挥职能作用,加强组织领导,建立健全春运工作领导机制,办公室具体负责春运期间的日常工作,掌握春运动态,及时协调处理各种突发事件。交通、运管,各运输单位应根据本行业各自工作需要,成立春运工作领导机构,组织领导本行业范围内的春运工作。对春运工作所需的人力、物资、经费等予以重点保证。抓好综合协调,加强监测分析,强化督促检查,及时协调处理好突发事件和跨部门的出问题,确保圆满完成春运的各项任务。

(二)压实春运工作安全责任

成员单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和示精神,充分认识今年春运交通管理工作面临的严峻形势,时刻绷紧安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对党和人民高度负责的态度,全力做好春运安全生产工作。进一步增强红线意识和底线思维,将责任落实到具体岗位、具体人员,贯穿到各个环节。

(三)加强督导检查力度

春运期间,各成员单位要认真履行管理职责,县政府将派出工作组对各乡(镇)政府、各有关部门(单位)、企业进行督导检查,采取“四不两直”“双随机”等方式,深入一线,深查问题,对检查出的问题和隐患要立改立纠,抓住不放,举一反三。对重大隐患要建立台账,逐级挂牌督办,严格整治措施,限期整改到位。对拒不整改或多次整改不到位的企业,要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布,情节严重的依法追究相关人员责任。

(四)严格信息上报制度

春运期间,各乡(镇)政府、各有关部门(单位)要严格落实领导带班制度、工作人员值班制度和全员24小时备勤制度。各检查站实行早7时-晚7时工作制、确定专人负责信息上报工作。遇有重大、紧急突发事件,要快速处置并及时逐级上报。

附件:U赢电竞2019年春运交通安全执法服务站人员安排表

附件:

U赢电竞2019运交通安全服务站人员安排表

服务站

副组长

执法检查人员

执勤车辆

交警

运管

交通

农机

202省道玉桥检查站


黄彦哲 杨立恒

张  宏 马金龙

马小鹏




宁D0026警

309国道迎宾大道出口(原夏寨路口)

夏宗清 黄小军  毛  强 朱彦雄 

马 鑫  高宏兵

蔡少伟

王少华

王世强

马兴誉

宁建新

宁D0586警

宁D56698

西三线、西静公路苏堡路口

刘  铭 马玉明 

童有刚 刘  杰

周金楼

李多雄

马瑞涛

马  宇

马瑞明

宁D0059警

宁D28765

309国道上堡路口

马路阔  王宝忠 

马  懂 马钧灵  马文彬

刘国相

马付俊

安  城

邵丽

宁D0025警

宁DX3233

407县道袁河路口

郭宏祥 摆永军 

马继文    张君宝 马光强

马万金

苏维林

杨茂琪

高平

宁D0030警

宁D08168

县城街道

唐燕宁等城区全体共36人

王敬武

马希平



宁D0111警

宁D0004警

宁D25311

宁夏天豹公司固原分公司西吉汽车站

马旭东 马治平 

陈柳宇

靳伟

闫卫东

韩银强



宁D0168警

宁DEG111

违法处理


丁贵 杨炀 

蒲丽丽 李铎





宣传报道


姚景旗 王  校




宁D0020警

信息报送


韩宁月 白燕




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